政府征用农田的合法性，主要依据《中华人民共和国土地管理法》。根据该法第四十七条，国家征收土地需经法定程序批准后，由县级以上地方政府公告并组织实施。征用农田必须以公共利益为前提，依法开展土地现状调查、社会稳定风险评估，并在村组内公告至少三十日，听取被征地农民意见。若多数农民对补偿安置方案有异议，政府应组织听证并依法修改。第四十八条还明确，征收土地须给予公平合理补偿，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿等，以保障被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障，补偿标准由省级政府制定并定期调整。因此，若政府征用农田未履行上述程序，或补偿标准明显不合理，均可能构成违法征用。农民有权依法申请行政复议或提起行政诉讼，要求确认征用行为违法或提高补偿标准。
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政府征用农田是否合法，核心在于是否符合法定程序且基于公共利益。政府征用农田合法的前提是：符合公共利益（如基础设施建设、城市发展等），并依法履行公告、听证、评估等程序，且给予合理补偿。具体判断标准如下：
1. 若基于公共利益（如修建公路、学校、医院等公共设施）且程序合法，则征用行为合法；
2. 若程序不合法（如未公告、未听取村民意见、未组织听证等），即便出于公共利益，也可能违法；
3. 若补偿不合理（如补偿标准明显低于当地平均水平或未及时足额支付），即使程序合法，也属违法；
4. 若为非公共利益征用（如商业开发）且未经合法授权，征用行为可能无效；
5. 农民未签署补偿协议时，政府通常不能强制征用，除非经合法程序达成协议或依法裁定；
6. 紧急情况（如防洪、救灾）下政府可先行征用，但事后需补办手续并支付合理补偿。

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